miércoles, 3 de diciembre de 2008

ANALISIS DE LAS MISIONES DEL ESTADO

Yelitza Manfrey
C.I 7.413.213
Sección B, Convenio UNEFA-MINEC

ANALISIS DE LAS MISIONES DEL ESTADO

¿ Por que las Misiones? Son estrategias masivas y aceleradas orientadas a garantizar los derechos fundamentales de la población, con énfasis en los sectores tradicionalmente excluidos. Su propósito fundamental es enfrentar las causas y consecuencias de la pobreza y exclusión de la población, con acciones de promoción de la partición activa del mismo.

Origen de las Misiones

-Por la deuda social existente.
-Para enfrentar la pobreza y la exclusión de los desprotegidos.
-Para enfrentar el despilfarro.
-Para enfrentar el burocratismo y la ineficiencia.
-Por la falta de respuesta de las instituciones publicas existentes.
-Para la participación protagónica del pueblo.
-Para profundizar la revolución bolivariana.
-Consolidar la democracia social participativa.
-Fundamentar el nuevo Estado social de derecho y de justicia.
-Cubrir las necesidades básicas referentes a: el analfabetismo (educación), Barrio adentro (Salud), Casas de alimentación, cocinas comunitarias mercal, pdval (Alimentación).

Características de las Misiones

-Baypasea a las estructuras formales.
-Masifica la atención.
-Atiende problemas estructurales.
-Brinda atención directa a las comunidades.
-Posee facilidad de acceso a los recursos.
-Brinda atención a los excluidos.
-Incorpora a los ciudadanos a la ejecución de políticas públicas.
-Brindan dinamismo a la atención en las comunidades.
-Ataca deficiencias en las necesidades básicas, tales como educación, salud y alimentación).
-Enfrentan el burocratismo.
-Acelera los procesos administrativos (simplifica los procesos).
-Brinda una atención integral.
-Consolida la democracia participativa.
-Apunta a la erradicación de la pobreza.




Diferencia con respecto a la Administración Pública Tradicional y las Misiones

Misiones
Administración Publica
Repuestas rápidas y eficientes frente a las demandas de la población
Burocratismo.
Carácter extensivo a todo el territorio nacional
Deudo Social.
Son accesibles, porque llegan a todas las zonas más alejadas y desatendidas del país
Ineficiencia en dar respuesta a las solicitudes del pueblo.
Contribuyen a las necesidades sentidas de la población
falta de formación técnico político del funcionario público.
Implica participación del pueblo
Carencia del servidor público, administración dedicada al servicio de una elite.

Factores claves del éxito
-Inclusión de toda la población del país sectores como la educación, salud, alimentación, vivienda, identidad, ambiente, entre otros.
-Contribuye a la satisfacción de necesidades sentidas y participación de la población.
-Erradicación del analfabetismo.
-Pago de los pasivos laborales.
-Incremento de la esperanza de vida (reducción de la mortalidad infantil)
-Recuperación del poder adquisitivo de la población.
-Mejoramiento de la calidad de vida.
-La Voluntad política.
-La participación de las comunidades.
-Masificación de la atención.
-Atención integral al problema.
-Puentea las estructuras formales.
-Compromiso general.
-Voluntariado.
-Exaltación, autoestima y confianza.
-Facilidad de acceso a los recursos.
-Dinamismo en la atención de las comunidades.
-Consolida la democracia participativa.
-Tiempo de respuesta.
-Tejido social organizado.
-Enfrenta el burocratismo.


Riesgos
-No formar al servidor público en base a objetivos estratégicos.
-Falta de compromisos y ética por parte de los servidores públicos.
-No controlar las misiones, por parte del gobierno y la ciudadanía.
-No operacionalizar y sistematizar el proceso de las misiones para su respectiva evaluación y poder hacer cualquier correctivo.
-Carencia de una sistema para evitar la duplicidad de funciones y de planificación situacional para no perder el contexto del momento.
-Que se desvíen de recursos.
-Que adopten los vicios tradiciones.
-La falta de mecanismos de control y seguimiento puedan llevar a la desaparición de las mismas.
-La inestabilidad laboral.
-El fracaso de algunas misiones pueden incidir en el fracaso de las otras.
-Las decisiones no certeras por personal no especializado pueden llevar al fracaso.
-La falta de continuidad.
-La intervención de factores adversos (corrupción, amiguismo).
-La ausencia de estructuras organizativas.
-La falta de sistematización.
-Los incumplimientos de compromisos.
-Insuficiencias de recursos presupuestarios.
-La duplicidad de las funciones.


Conclusiones
-Contrarresta la deuda social.
-Agilizar la gestión de gobierno.
-Pobreza cero en un mediano plazo.
-Mejoramiento de la estructura del Estado y el funcionario asume su rol de servidor público y la ciudadanía su rol de corresponsabilidad.

Propuestas
-Diseñar el Sistema Nacional de Planificación Participativa y hacer los ajustes jurídicos.
-Formar al personal de la administración pública con una visión técnico político, en función de objetivos estratégicos y objetivos establecidos.
-Adecuar la Administración pública a las nuevas herramientas tecnológicas.
-Establecer metodologías de planificación sin perder el contacto con el contexto real y hacer seguimiento, evaluación y control de los diferentes planes.

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